ciao
fammi capire.. se tu ti logghi come admin, essendo TU l'admin, puoi andare dove vuoi, come è giusto che sia
se invece stai dando le credenziali di admin in giro, è M A L E
in ogni caso, nel client ftp che usi (NON usare explorer/browser, usa Filezilla o simili), puoi impostare il percorso iniziale, cioè quello in cui si troverà l'utente una volta loggato
infine, se possibile, spiega per intero la tua necessità e non la soluzione che stai cercando di mettere in pratica (non è detto che ftp sia la soluzione)